汇正财经:数据要素进入政策密集落地期
2024-11-27

主题发言后,在余晓晖的主持下,与会嘉宾又开展了圆桌会谈在新技术和产业的推动下,数据要素以其报酬递增和低成本复用等特性,正成为优化资源配置、赋能实体经济、推动新质生产力的强大推动力以科学数据助力前沿研究,面向基础学科,提供高质量科学数据资源与知识服务,驱动科学创新发现希望各方加强合作,共同推动我国数字经济高速健康发展加大公共数据资源供给,在重点领域、相关区域组织开展公共数据授权运营,探索部省协同的公共数据授权机制

另一方面,《计划》提出要支持建设重点行业可信数据空间,包括:1)科技创新领域:新药研制、新材料研发等领域;2)农业农村领域:育种研发、农业生产、农产品追溯等场景;3)工业领域:装备、新能源汽车、能源等行业;4)服务领域:金融保险、商贸物流、医疗健康、气象服务、时空信息、碳足迹管理类行业随着我国大数据产业与实体经济深度融合,数据作为生产要素的属性也就不断凸显,数据要素市场的核心地位越来越稳固在数据共享和流通的过程中,如何防止数据泄露、滥用和非法访问,需要强大的安全防护体系和严格的法律法规来约束三要适时将北京、上海、广东打造成为国内数据要素大循环的核心枢纽和国内国际双循环的战略链接点,在“一带一路”倡议和《区域全面经济伙伴关系协定》等国际合作框架下,深度参与数据要素跨境流动规则制定,维护数据主权,建立以跨境监管沙盒为基础的“数据海关”,打造可信数字空间,促进数据要素国内国际双循环

鼓励各地方大胆探索、先行先试,加强模式创新,及时总结可复制推广的实践经验《行动计划》主要包括5部分23条措施,可概括为:把握一条主线、做好三方面保障、实施五大举措,推动十二项行动业内人士指出,下半年或进入数据要素政策密集落地期,数据治理、确权及使用原则、公共数据授权运营、重点行业数据要素运营等方面有望迎来更多政策利好,数据要素产业将步入加快发展期然而现阶段国内数据的价值并没有得到充分挖掘,“数据供不出”“数据流不动”“数据用不好”“数据风险大”等问题仍桎梏着数据的汇聚、流通和使用,各领域数据都亟需构建安全可信的生态系统,以实现数据要素价值的激活与释放

以我国数据要素市场为例,随着数据量快速累积,网络、安全等基础设施逐步完善,我国正逐步从“互联网+”时代转向“数据要素”时代,法律法规、标准规范、数据相关技术日趋成熟,数据产业变革也在加速到来为实现上述目标,《行动方案》提出了七方面23条具体举措,拟进一步释放数字红利,提升数字经济质量针对以上挑战,给出通用安全分级的设计思路,包括按照攻防效果分级来屏蔽不同技术路线差异,在“可证安全”和“不安全”之间增加一个“抵御已知攻击”的分级水位,引入软件信誉度等更多维度量化“实现安全”,明确所有技术特征与安全分级的对应关系从长远来看,专注于数据要素产业链的相关企业,将在多个垂直行业领域为数据价值挖掘提供技术、产品、系统解决方案服务,尤其是汽车智能化、工业软件、政务IT、金融IT、医疗IT、教育IT等核心产业,将是重点发力板块国家数据局日前印发《可信数据空间发展行动计划(2024—2028年)》(以下简称《行动计划》)

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